ABSTRACT
Tout au long des années 2010, l'une des principales préoccupations en ce qui concerne les politiques publiques et les débats sur celles-ci était la compréhension des sources d'inégalité, de même que le rôle du gouvernement dans la lutte contre l'inégalité des revenus. Bien que des progrès aient été réalisés, d'importantes lacunes subsistent en matière d'inégalité – lacunes qui vont bien au-delà de l'inégalité des revenus et que la pandémie de COVID-19 a mises en évidence. L'expérience de la pandémie nous rappelle que les individus qui forment la société vivent des expériences distinctes et que l'attention à l'inégalité et à la diversité doit s'intégrer étroitement à des cadres stratégiques actualisés. Après la COVID-19, alors que les gouvernements s'engagent à ce que la relance soit équitable et dans le contexte d'un désir généralisé pour une société plus juste, une approche inclusive de l'analyse des politiques est nécessaire afin de remédier aux défaillances de longue date de l'économie et de la société. Les cadres stratégiques actualisés doivent être plus représentatifs des expériences et des luttes des populations marginalisées et sous-représentées, et leur accorder plus d'attention. L'intersectionnalité est un outil analytique ancré dans le paradigme de la justice sociale qui met au jour les liens entre les notions d'identité et les systèmes de pouvoir à travers lesquels elles se déploient. L'intersectionnalité tient compte de la façon dont nos identités se forment : à l'intersection de divers construits sociaux, tels que la race, la capacité, la classe et le genre, et dans des contextes et des structures de pouvoir plus vastes, comme le marché du travail et les institutions gouvernementales. L'intégration complète de l'intersectionnalité à l'analyse des politiques permettrait de mettre en place une structure d'analyse des politiques qui ferait avancer les programmes politiques centrés sur la diversité, l'inclusion et l'équité.Alternate :Throughout the 2010s, a major focus of public policy and public policy debates was about understanding the sources of inequality and understanding the role of government in addressing income inequality. While progress has been made, significant gaps in inequality remain-gaps that go well beyond income inequality and that were emphasized throughout the COVID-19 pandemic. The experiences of the pandemic have served as a reminder that individuals in society have distinct experiences, and that attention to inequality and diversity needs to be seriously incorporated into modernized policy frameworks. As governments commit to a fair recovery from COVID-19 amid a broad desire for a more just society, a more inclusive approach to policy analysis is required to address longstanding failures in the economy and society. Modernized policy frameworks need to be more representative of and attentive to the experiences and struggles of marginalized and underrepresented populations. Intersectionality is an analytical tool rooted in the social justice paradigm that makes clear the links between notions of identity and the systems of power through which they play out. Intersectionality considers the ways in which our identities are formed at the intersections of various social constructs, such as race, ability, class, and gender, and within broader contexts and structures of power, such as the labour market and government institutions. Fully integrating intersectionality into policy analysis could create a policy analysis structure that would advance policy agendas of diversity, inclusion, and equity.
ABSTRACT
The Canada Emergency Response Benefit (CERB) is a temporary cash transfer program for workers who have reduced earnings due to the COVID-19 pandemic. Some workers receiving the CERB also receive provincial or territorial income assistance. A lack of clear objectives and definitions related to the CERB has led to the CERB being treated very differently by provincial and territorial income assistance (IA) programs. We look at how these different treatments of CERB under provincial income assistance programs affect IA clients across jurisdictions. We consider arguments for why the CERB should have been fully exempted from IA benefits.Alternate abstract:La Prestation canadienne d'urgence (PCU) est un programme temporaire de transferts monétaires destiné aux travailleurs dont les revenus ont diminué en raison de la pandémie de la COVID‑19. Certains travailleurs bénéficiant de la PCU reçoivent également de l'aide provinciale ou territoriale au revenu. Les objectifs et les définitions de la PCU n'ayant pas été clairement établis, le traitement dont elle fait l'objet varie considérablement selon les programmes d'aide au revenu provinciaux et territoriaux. Les auteures se demandent en quoi ces différences de traitement de la PCU par les programmes provinciaux d'aide au revenu touchent les clients de l'aide au revenu, selon les administrations. Elles se penchent sur les arguments qui auraient dû militer en faveur de l'entière exclusion de la PCI dans le calcul des prestations d'aide au revenu.